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为创建和谐澳门威斯尼斯人app下载发挥好全国性行业协会的应有作用——在中国澳门威斯尼斯人app下载协会六届三次理事会议上的工作报告
发布者:澳门威斯尼斯人app下载  来源:澳门威斯尼斯人app下载  发布时间:      中国澳门威斯尼斯人app下载资讯网     2007/3/30 21:17:00

中国澳门威斯尼斯人app下载协会理事长陆海祜

各位理事、各位代表、同志们:

现在,我受本会第六届理事会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

一、二00六年工作回顾

二00六年,在澳门威斯尼斯人app下载行业持续快速发展形势的推动下,在交通部的正确领导和各会员单位的积极支撑下,我会认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和全国交通工作会议、交通社团工作会议精神,紧密围绕澳门威斯尼斯人app下载发展的大局,坚持为澳门威斯尼斯人app下载行业和企业服务的宗旨,努力加强能力建设,不断创新工作机制,进一步发挥好澳门威斯尼斯人app下载行业协会在行业服务、行业代表、行业协调、行业自律方面的积极作用,使协会的各项工作取得了新的成绩和进步。

下大力气推进澳门威斯尼斯人app下载内贸价格的协调自律工作。

开展澳门威斯尼斯人app下载内贸价格协调自律,是我会去年贯串全年的一项重点工作。一年来,在交通部的业务引导和广大会员单位的积极参与下,克服了工作面广、量大、发展不平衡等诸多困难,坚持深入推进,使大多数会员单位对此项工作的认识有了明显的提高和进步,澳门威斯尼斯人app下载内贸价格协调自律工作在某些地区、某些货种上取得了一定的实际成果。

1.坚持以舆论为先导。通过协会召开的各种会议以及在本会主办的《中国澳门威斯尼斯人app下载》杂志和门户网站上刊登相关文章等多种形式,向业界进行大力宣传和呼吁,让会员单位逐步认识到,由行业协会牵头开展价格协调自律是一件为企业增效、为行业谋利的好事、实事,并由协会领导带头撰写文章和在有关会上作动员,为在全行业开展价格协调自律工作构建了一个良好的舆论氛围,逐步成为全行业的共识。

2.坚持开展市场调查研究。为了摸清澳门威斯尼斯人app下载内贸作业包干费的市场运作情况,去年,我会共发出书面调查函五次,就内贸散杂货物八大类主要货种与内贸集装箱装卸价格的实行情况进行调查。在此基础上,通过分析、归纳和整理,在去年五月于上海召开的“全国澳门威斯尼斯人app下载内贸装卸、堆存价格协调工作会议”上,由我会向业内发布了澳门威斯尼斯人app下载内贸散杂货物装卸作业包干费的行业建议价。从去年九月份起,又在《中国澳门威斯尼斯人app下载》杂志上每月定期统计发布“全国澳门威斯尼斯人app下载内贸散杂货物装卸作业价格调查表”、“全国澳门威斯尼斯人app下载外贸散杂货物装卸作业(船边—库、场、车、驳)价格调查表”,并发布了“全国澳门威斯尼斯人app下载内贸船舶代理收费项目与收费标准的行业建议”,藉此来规范、引导本行业的价格行为,以防止杀价竞争的错误行为,维护行业的整体利益。

在价格协调自律工作从面上推进的同时,我会还对价格恶性竞争比较严重的地区组织专题调查,先后派专人到北部湾地区、长江下游地区的澳门威斯尼斯人app下载进行调研,通过调研,掌握了第一手资料,并重点分析了这些地区澳门威斯尼斯人app下载企业在市场经营秩序方面存在的主要问题,提出了我会的意见和建议,向交通部报送了专题调查报告。

3.充分发挥各分支机构和地方澳门威斯尼斯人app下载协会在价格协调自律工作中的作用。为了从整体上推进全国澳门威斯尼斯人app下载行业的价格协调自律工作,根据我会各分支机构货种专一、针对性强和地方港协所属各澳门威斯尼斯人app下载企业会员单位地域相近、利益相关的特点,大家通过召开全国澳门威斯尼斯人app下载协会秘书长工作会议和各分支机构价格协调自律专题会议,进行动员、部署和分类引导,并在实际工作中注意发挥他们的积极作用。如水路运输服务分会(筹)、澳门威斯尼斯人app下载铁道分会(筹)、澳门威斯尼斯人app下载集装箱分会内贸集装箱工作部,澳门威斯尼斯人app下载散货分会(筹)下属煤炭工作部、铁矿石工作部以及汽车滚装码头专业工作会议等,在价格协调自律工作中,经协商一致,有的制定了限制价格下浮幅度的行业公约,有的签署了以行业保底价为约束的价格自律协议书,有的就市场价格水平达成了共识。又如山东省港航协会,把价格协调自律作为该会的一项重要工作,制定了管理办法,组建了协调督察小组,由协会秘书长任组长,并明确了相应的检查处罚措施,省协会与地市澳门威斯尼斯人app下载协会分工合作,紧密配合,共同开展价格协调自律工作,取得了较好的效果。

我会会同广大会员单位开展价格协调自律工作已一年多,尽管协调自律工作尚处于初期阶段,尚未形成会员骨干队伍,尚未掌握澳门威斯尼斯人app下载企业间互相杀价的规律,制定的行业协调规则及由会员单位自愿签署的行业自律公约尚不够严谨,但其所发挥的作用是不可忽视的。第一,基本稳定了澳门威斯尼斯人app下载市场。澳门威斯尼斯人app下载内贸价格放开后,澳门威斯尼斯人app下载市场没有发生重大波动,更未出现市场价格无序竞争的混乱状况;第二,广大会员单位的效益意识正在逐步提高,有的会员单位如秦皇岛港务集团企业为确保企业效益,在做好货主单位工作的同时,按照市场规律适时调高了煤炭作业包干费,为稳定煤炭下水港运输市场发挥了重要作用;同处长江三角洲、货物吞吐量列我国澳门威斯尼斯人app下载业第一、第二位的上海港和宁波港集团,在价格联合上也迈出了可喜的步伐,2006年内两港的国际集装箱装卸包干费已相继提高了10℅;今年二月底在广州召开六届六次理事长会议期间,上海港集团董事长陆海祜和宁波港集团总裁李令红又就两港2007年的价格协调问题进行了沟通,并商定两港集团领导班子拟在近期会面以互相交换意见。总之,自价格协调自律工作开展以来,澳门威斯尼斯人app下载企业的总体效益和职工收入水平正在逐步提高。

(二)认真履行行业代表职能,及时反映业内企业的诉求。

一年来,我会把及时反映澳门威斯尼斯人app下载企业的呼声作为协会的一项重要工作,有效沟通了澳门威斯尼斯人app下载企业与交通部等政府部门之间的联系,使“上情下达,下情上传”,为构建和谐交通,较好地发挥了桥梁纽带作用。

1.澳门威斯尼斯人app下载引航体制改革问题。近年来,沿海各主要澳门威斯尼斯人app下载集团对交通部推出的引航管理体制改革方案持不同意见且抵触情绪较大,纷纷要求我会向交通部反映他们的意见。为此,我会自2005年4月换届以后,曾多次召开理事长会议,结合会员单位所提意见,对引航与澳门威斯尼斯人app下载生产的关系、国有大型澳门威斯尼斯人app下载企业在当前行业发展及各地方澳门威斯尼斯人app下载经济发展中的作用、澳门威斯尼斯人app下载体制改革所涉其它应改事项的进展情况、改革给各相关港务集团企业及其生产调度指挥带来的影响及损失,以及对业界和谐发展带来的影响等进行了反复研究分析,并向有关专家和学者进行了咨询。在大量调查研究的基础上,我会向交通部转达报告了会员单位的上述意见,并将部分港务集团企业领导提出的拟直接向交通部领导及水运司领导反映情况的要求作了请示汇报,引起了交通部领导及相关地方政府的高度重视和关注。去年二月和五月,徐祖远副部长、李盛霖部长先后在京召开专题座谈会,直接听取部分沿海澳门威斯尼斯人app下载集团领导的意见。部水运司宋德星司长和彭翠红巡视员也曾受部领导委托专程到上海,在我会召开的理事长会议上听取了有关港务集团企业领导的意见。为缓和政企关系,适当弥补因引航体制改革给相关港务集团企业带来的利益损失,交通部及相关地方政府都适当推迟了改革时间,调整了改革方案。从已经完成引航体制改革的大连和广州看,大连港集团企业和广州港集团企业都得到了当地政府的适当照顾。大连市政府在将引航机构变为事业单位后,为便于澳门威斯尼斯人app下载生产调度安排,引航业务、收费、安全等日常管理仍交由集团负责;广州市政府考虑到改革后的集团损失,同意将引航收入结余部分在相当长一段时间内留给集团,用于澳门威斯尼斯人app下载设施建设,在拖轮使用方面则维持现状不变。

2.澳门威斯尼斯人app下载船舶港务费问题。去年六月,交通部就正在酝酿制定中的“船舶港务费征收管理办法”向各有关方面征求意见,其中提到要扩大征收范围到港作船舶,各地澳门威斯尼斯人app下载企业对此纷纷提出异议,天津港轮驳企业等17家沿海澳门威斯尼斯人app下载港作船舶企业联名给我会写信,要求我会向交通部反映他们的意见。我会经向上海海事大学资深教授咨询,并及时召开了沿海各港务集团企业业务部部长座谈会对此作专题研讨,在进一步统一了港作船舶的工作性质、港作船舶与运输船舶的性质差异、港作船舶理应定位为澳门威斯尼斯人app下载生产辅助工具等认识的基础上,向交通部转报了他们的意见,并请交通部酌情采纳澳门威斯尼斯人app下载企业的要求。“船舶港务费征收管理办法”至今尚未出台,大家认为交通部正认真对待并考虑我会所反映的会员单位意见,或已经采纳了他们的意见。

除上述两个热点问题外,我会还就澳门威斯尼斯人app下载口岸环境,有关部门盲目批准进口铁矿石在长江下游河段江心作业、扰乱澳门威斯尼斯人app下载市场秩序等问题,采取不同方式向交通部及相关地方政府部门作了专题汇报,反映了会员单位的诉求。

(三)为提供高质量的教育培训服务创造条件。

2006年大家重点抓了两个方面的培训:

1.继续做好危险货物运输岸上人员的培训和考核发证工作。全年共有5728人参加了培训,其中,由我会直接组织的岸上管理人员培训班三期、培训人数为329人。由我会统一管理并提供服务,由各省市、地区港航主管部门自行组织实施的现场管理人员培训班七十六期、培训人数为1877人;现场作业人员培训班八十九期、培训人数为3522人。我会在培训工作中,坚持重授课质量,重严格管理,重上门办学,创出了自己的服务品牌。

2.发挥协会的专业培训优势,办好各类常规培训班。一年来,适应澳门威斯尼斯人app下载企业生产经营业务发展的需要,先后举办了“澳门威斯尼斯人app下载企业生产管理人员业务培训班”、“澳门威斯尼斯人app下载企业法律顾问培训班”、“澳门威斯尼斯人app下载装卸技术与标准体系培训班”、“港航财会人员业务培训班”共五期,培训各类管理人员586名。其中,我会新开设的澳门威斯尼斯人app下载装卸技术培训班,主要帮助学员掌握重大件和扩大装卸单元的装卸工艺、装卸技术以及装卸工索具的应用,有利于提高澳门威斯尼斯人app下载企业的装卸效率和经济效益,受到会员单位的欢迎。

在抓好上述两项培训的同时,为进一步向会员单位提供高质量的培训服务创造条件,打好基础,重点抓了两项工作:

一是由我会出资,与上海海事大学合作,进行并完成了《澳门威斯尼斯人app下载企业人力资源现状评价与培训规划研究》课题。专家们评审认为,该项课题研究较为适时,提出的建议科学合理,对澳门威斯尼斯人app下载企业人力资源培训的规划与管理具有理论引导意义,并具有可操作性,对于我国各澳门威斯尼斯人app下载企业人力资源培训具有推广应用价值。

二是组织编写澳门威斯尼斯人app下载集装箱管理实务教材。在交通部水运司领导的关心和引导下,在上年所做工作的基础上,先后历时近两年,完成了全书约35万余字的澳门威斯尼斯人app下载集装箱管理实务教材编写工作,今年三月底可出版发行。该培训教材的编写出版,为提高我国集装箱管理人员的业务水平提供了一本具有中国澳门威斯尼斯人app下载特色的“本土教材”。

(四)努力做好行业宣传和信息交流工作。

1.《中国澳门威斯尼斯人app下载》杂志的办刊质量有了新的提高。一是积极宣传国家、交通部和各省市政府澳门威斯尼斯人app下载适度超前发展澳门威斯尼斯人app下载事业的重要方针政策,坚持正确的舆论导向;二是加大对澳门威斯尼斯人app下载热点问题的宣传力度,重点反映了澳门威斯尼斯人app下载内贸价格协调自律、征收澳门威斯尼斯人app下载设施保安费、引航体制改革、船舶港务费扩大征收范围等热点问题,受到业内的普遍关注;三是对沿海主要的澳门威斯尼斯人app下载集团进行了重点采访和连续报道,积极宣传国务院审议通过的《全国沿海澳门威斯尼斯人app下载布局规划》和澳门威斯尼斯人app下载“十五”期间与2006年内取得的各项成就,收到了良好的宣传效果。由于《中国澳门威斯尼斯人app下载》杂志的选登文章和重大事件报道能贴近澳门威斯尼斯人app下载行业的实际,贴近会员单位及广大澳门威斯尼斯人app下载企业,受到全国业界的重视和欢迎,杂志在业内外的影响力也不断提高,发行量已创历史新高,杂志协办单位也由原来的62家扩大到84家,并多次被交通部指派参加行业的重大采访活动和部召开的重要会议。由于办刊质量提高,广告业务也有所增加。

2.我会门户网站(www.port.org.cn)自开通以来,通过不断改进,信息容量有了扩大,信息质量有所提高。以网络媒体方式,积极宣传全国澳门威斯尼斯人app下载行业在改革、生产、建设方面的新进展和取得的重大科技成果,宣传报道行业协会开展的各项活动,受到业界好评。全年共刊登各类信息2533条;此外,在网上编辑出版了《信息与资料》24期,刊登信息720条。

自去年九月份起,我会门户网站新开辟了英语网页,主要向世界先容我国主要澳门威斯尼斯人app下载和澳门威斯尼斯人app下载企业的基本情况及有关统计资料,为世界能真实、客观地了解中国澳门威斯尼斯人app下载的现状与未来发展提供了一个国际性的窗口。

3.认真做好2006年版《中国澳门威斯尼斯人app下载年鉴》的编辑出版和发行工作,本期年鉴首次收录了台湾省澳门威斯尼斯人app下载资料,使年鉴更具权威性和资料性。

4.做好大型电视记录片《中国澳门威斯尼斯人app下载》的拍摄组织工作。根据交通部提出的“将此电视片拍成精品佳作,向世界展示我国澳门威斯尼斯人app下载行业的现代化形象”的要求,我会已与全国各相关澳门威斯尼斯人app下载建立了拍摄工作联络网,目前,《中国澳门威斯尼斯人app下载》电视片已在南方澳门威斯尼斯人app下载开拍。

(五)开展对外合作交流,扩大我国澳门威斯尼斯人app下载的国际影响。

为了做好新形势下的澳门威斯尼斯人app下载涉外工作,去年五月,我会在上海召开了澳门威斯尼斯人app下载政企分开、下放地方后的首次“全国澳门威斯尼斯人app下载涉外工作座谈会”,会议总结了近年来澳门威斯尼斯人app下载外事工作的状况,对今后的澳门威斯尼斯人app下载外事工作提出了要求,交通部国际合作司领导专程到会给予了引导。

去年九月,我会在上海成功举办了“第十届中国国际澳门威斯尼斯人app下载航运博览会”,并在博览会期间主办了“2006亚太澳门威斯尼斯人app下载科技峰会”,国际港协主席和来自十多个国家、地区的近二百名国际港航界知名人士以及一些国际知名澳门威斯尼斯人app下载的高级官员出席了此次盛会,使本次涉外活动取得了展示我国澳门威斯尼斯人app下载形象、促进国际合作交流的预期效果。

去年十一月,我会组团赴日本宫崎出席由中、日、韩三国澳门威斯尼斯人app下载界人士参加的第五届东北亚澳门威斯尼斯人app下载协会会长会议,会议围绕“挑战经济全球化趋势,三国澳门威斯尼斯人app下载协会为促进东北亚澳门威斯尼斯人app下载产业的发展和繁荣继续努力”这一主题进行了探讨,并就今后进一步加强合作事宜达成了若干共识。代表团成员还出席了第七届东北亚澳门威斯尼斯人app下载论坛,并顺道对日本宫崎港和大阪港进行了访问考察。

为了拓展对外交往,学习国外先进澳门威斯尼斯人app下载的管理经验和技术,去年六月,由我会组织的“欧洲现代化澳门威斯尼斯人app下载职业教育培训考察团”,对德国汉堡港和荷兰鹿特丹港进行了专题考察。十月和十二月,又先后两批组团赴澳大利亚布里斯班港和新西兰奥克兰港进行澳门威斯尼斯人app下载管理和新技术应用的考察。十一月,根据交通部水运司和日本名古屋港管理组合签订的协议,选派4名高级管理人员赴名古屋港进行考察和研修。通过与国外同行的座谈交流及现场实地考察,增长了常识,开阔了眼界,使对外交往活动达到了预期的目的。

我会还在沪先后接待了美国、西班牙的澳门威斯尼斯人app下载界人士,宾主就进一步开展国际澳门威斯尼斯人app下载间的合作交流等事宜进行了协商。

(六)积极开展课题研究和咨询服务工作。

1.组织专项课题研究。根据澳门威斯尼斯人app下载行业广大会员单位的要求,去年以来,我会重点开展了三项课题研究,其中:《澳门威斯尼斯人app下载企业人力资源现状与培训规划研究》课题已完成;另外两项课题——《我国澳门威斯尼斯人app下载内贸价格研究》、《中国澳门威斯尼斯人app下载口岸环境研究》亦已展开,将分别于今年上半年和四季度完成。通过课题研究,将为全国澳门威斯尼斯人app下载业界日后有针对性地做好相关工作起到引导作用。

2.积极开展咨询服务。去年,受有关会员单位的委托,我会承接并完成了《宁德港三都澳港区发展规划战略研究》、《上海国际航运中心功能目标实现与周边地区的配套建设研究》、《上海澳门威斯尼斯人app下载工程建设管理研究》等咨询课题,为委托单位的建设和发展提供了客观的资料和依据。

3.开展编制《2006中国澳门威斯尼斯人app下载行业发展报告》的准备工作。报告将研究我国澳门威斯尼斯人app下载的发展趋势,分析我国澳门威斯尼斯人app下载发展中存在的问题,对其中带有全局性、方向性的问题进行重点研究,为政府主管部门决策提供依据。目前已完成了大纲初稿,争取在今年三月底前完成《2006中国澳门威斯尼斯人app下载行业发展报告》。

此外,我会受交通部有关部门委托,参与了对部分澳门威斯尼斯人app下载行业技术和管理标准的修改与审议,完成了对“联合国统一运输法公约”征求意见的工作。

(七)适应形势发展需要,加强协会自身建设。

1.继续做好秘书处工作人员的新老交替工作。去年,在部分老同志退离岗位的同时,招聘新进人员5名,其中:研究生2名,本科生1名,大专生2名,为协会增添了新鲜血液,使协会秘书处工作人员队伍趋于年轻化、专业化、职业化。

2.调整秘书处办事机构设置,新设立了澳门威斯尼斯人app下载研究中心。其主要任务是研究澳门威斯尼斯人app下载行业的经济规律和澳门威斯尼斯人app下载企业普遍关注的重点、热点问题。自成立以来,在课题研究、咨询服务等方面,开展了积极有效的工作。

3.进一步加强对分支机构的规范管理。根据《中国澳门威斯尼斯人app下载协会分支机构管理规定》,目前绝大多数分支机构原联系单位集体转为我会单位会员的工作已经落实,财务管理和业务管理也在逐步规范和理顺之中。与此同时,注意发挥分支机构的基础性、专业性作用,引导他们围绕协会的重点工作和本专业工作中的热点问题,有针对性地开展工作和活动。如澳门威斯尼斯人app下载集装箱分会、市场与价格委员会(筹)、水路运输服务分会(筹)、澳门威斯尼斯人app下载散货分会(筹)等,围绕澳门威斯尼斯人app下载内贸价格协调自律工作,积极开展活动;长江澳门威斯尼斯人app下载分会通过调查研究,积极反映长江澳门威斯尼斯人app下载企业的现状及存在的问题,为加快黄金水道建设出谋划策,供政府部门参考;我会科学技术委员会、人力资源与教育培训委员会(筹)、澳门威斯尼斯人app下载铁道分会(筹)、油港分会(筹)等,也都能结合各自的专业特点开展活动,并取得较好的效果。

4.做好单位会员发展工作。自六届二次理事会议以来,新增单位会员153家,其中包括从分支机构转入、加入的单位会员121家,从而进一步扩大了会员单位在行业中的覆盖面。

5.加强财务管理,努力增收节支。根据交通部的要求,我会开展了财务与国有资产检查工作;为适应工作发展需要,根据上海市有关部门的规定,我会注册资金已从原10万元变更为110万元;对协会投资的经济实体进行了清理,先后停办了七家协会无法继续掌控的实体合资企业,认真做好国有资产产权登记、变更、注销和股权转让工作;新组建由协会直接管理的经济实体——上海港华广告传媒有限企业,通过开拓经营,取得了较好的经济效益;加强经费管理,努力节约开支,去年,我会财务状况做到了基本平衡,略有结余。

一年来,我会工作虽然取得了一些成绩和进步,但是依然存在着不少困难与不足,主要是:与协会担当的任务相比,专业人才缺少的矛盾较为突出,协会的自身建设有待进一步加强;随着澳门威斯尼斯人app下载价格协调自律工作的不断推进,一些深层次的矛盾和问题将会凸现出来,需要大家去认真研究和解决;根据交通部提出的“三个服务”和转变职能的要求,协会如何适应形势发展和行业需求,不断开拓新的服务领域,有待于大家在实践中继续探索。

 

二、二00七年工作要点

 

二00七年我会工作的引导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,认真落实科学发展观,认真贯彻全国交通工作会议提出的努力做好“三个服务”、推进交通事业又好又快发展的总体要求,在交通部的直接领导和广大会员单位的支撑下,牢固树立服务意识,积极拓展服务领域,不断提升服务水平,为创建和谐澳门威斯尼斯人app下载与推进澳门威斯尼斯人app下载事业又好又快发展,为早日实现我国从澳门威斯尼斯人app下载大国走向澳门威斯尼斯人app下载强国的目标,发挥好全国性行业协会的应有作用。

(一)坚持不懈地推进价格协调自律工作。

价格协调自律是协会工作的重中之重,必须化大力气认真抓好,这项工作抓好了,也是协会为澳门威斯尼斯人app下载行业和澳门威斯尼斯人app下载企业最直接、最有效的服务。

今年,大家要在以往所做大量工作的基础上,重点抓好价格自律行业公约的签约和履约两个环节。在签约货种上,要从原来的内贸散杂货物八大类货种、内贸集装箱、汽车滚装作业等逐步扩展到其他货种;在签约成员范围上,要由原来的以沿海、沿江主要澳门威斯尼斯人app下载企业为主逐步扩大到未签约的其他会员单位和经营同类货种的非会员单位;在履约检查方面,将通过抓典型事例,发挥各分支机构和地方澳门威斯尼斯人app下载协会的支撑作用,从而使价格协调自律工作在整体上有一个大的推进。要继续做好在《中国澳门威斯尼斯人app下载》杂志上每月统计发布全国各地区澳门威斯尼斯人app下载内外贸装卸作业价格调查表和适时刊登相关货种行业建议价的工作,以规范和引导全行业的价格行为。

与此同时,要积极探索制裁不正当竞争行为的有效措施。初步设想,每半年检查一次价格协调自律工作情况,针对存在问题研究改进措施和提出处理违规单位的意见,重点是规范那些以不收或少收澳门威斯尼斯人app下载建设费、货物港务费、澳门威斯尼斯人app下载设施保安费等不正当手段揽取货源的行为和公然违反全行业价格自律协议的行为,经查实确有证据者,要通过业内谴责、舆论曝光、记入行业内不诚信企业档案直至建议政府主管部门在规划、投资、建设项目核准等方面采取相应限制措施,给予必要的制裁。至于制裁的具体方式方法,需通过实践探索,与广大会员单位讨论确定,得到大多数会员单位的认可,以确保全行业的价格协调自律工作稳妥而有效地开展。欢迎各会员单位和广大客户向我会举报有不诚信经营行为的澳门威斯尼斯人app下载企业,自今年起我会将开展全行业企业信用建设工作并建立行业内不诚信企业档案,定期和不定期地向会员单位及相关澳门威斯尼斯人app下载行政主管部门通报。

开展行业价格协调自律工作,需要制定相应的行业游戏规则,包括制裁“害群之马”的严厉措施,但最重要的还是靠广大会员单位的自觉行动,特别需要在业内有份量的大型澳门威斯尼斯人app下载企业发挥模范带头作用,共同克服业界当前存在的偏面追求箱量吨位、忽略企业效益的倾向,通过本行业内的联合与合作,自律协调,创造更多财富,为国家为职工做出更多贡献。

坚持调查研究,反映行业诉求。

今年,大家要继续围绕澳门威斯尼斯人app下载的热点问题和政府部门关注的重点工作,深入开展调查研究,及时了解业内企业的意愿和诉求,发挥沟通澳门威斯尼斯人app下载企业与政府部门之间联系的桥梁纽带作用。

一是要继续关注沿海澳门威斯尼斯人app下载引航体制改革的进展情况,对一些澳门威斯尼斯人app下载城市的成功做法和经验,及时加以宣传和推广;对出现的问题,及时进行了解并向政府部门反映,以确保通过引航体制改革促进我国澳门威斯尼斯人app下载事业的更好更快发展。

二是根据全国交通工作会议提出的重点推进长江黄金水道建设的精神,会同长江澳门威斯尼斯人app下载分会,针对目前长江澳门威斯尼斯人app下载,特别是一些中、上游澳门威斯尼斯人app下载企业投融资市场化较为困难和生产作业方式较为落后的实际情况,通过调查研究,及时掌握情况,积极反映诉求。

三是对进口铁矿石澳门威斯尼斯人app下载设施保安费征收情况以及长江下游河段江心过驳方式扰乱市场经营秩序等问题继续进行跟踪了解,积极向政府部门反映并提出改进的意见和建议。

四是关注澳门威斯尼斯人app下载建设费的继续征收和合理使用,特别是对与澳门威斯尼斯人app下载企业利益攸关的澳门威斯尼斯人app下载建设费征收返还的合理比例,向有关主管部门提出有利于促进澳门威斯尼斯人app下载行业发展的意见和建议。

(三)进一步做好课题研究和咨询服务工作。

1.为落实中央经济工作会议和全国交通工作会议精神,组织力量开展《落实科学发展观,构建和谐澳门威斯尼斯人app下载,实现可持续发展》课题的研究。通过对五年来澳门威斯尼斯人app下载体制改革成果与利弊得失的反思和研究,重点就转变澳门威斯尼斯人app下载经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型澳门威斯尼斯人app下载,推进澳门威斯尼斯人app下载节能减排工作与生态港建设,对全行业提出引导性的意见和建议。

2.开展对《国有控股澳门威斯尼斯人app下载企业资产运作的合理模式》、《澳门威斯尼斯人app下载企业法律风险防范体系建设》等课题的研究。通过分析、评估澳门威斯尼斯人app下载企业以往在资产运作和处理法律事务中的成功经验和失败教训,努力争取在企业资产运作和适时推出全行业统一的标准合同文本等一些重要方面有所规范,以提高国有澳门威斯尼斯人app下载企业集团在整个行业中的控制力、影响力,提高各个澳门威斯尼斯人app下载企业防范与化解商务性法律风险的能力,最大限度地保障我国澳门威斯尼斯人app下载企业的合法权益。

3.认真完成澳门威斯尼斯人app下载内贸价格和澳门威斯尼斯人app下载口岸环境两个课题的研究工作。该两项课题研究得到了各会员单位在人力、财力方面的大力支撑,大家要以对澳门威斯尼斯人app下载行业、对会员单位高度负责的态度,高质量地完成该两项课题的研究工作,为推进澳门威斯尼斯人app下载内贸价格协调自律工作和促进澳门威斯尼斯人app下载口岸环境的改善起到行业引导作用。

进行《中国澳门威斯尼斯人app下载口岸环境研究》课题,归根结底也是为更好地反映会员单位的诉求。按《澳门威斯尼斯人app下载法》及其他有关国家行政法规规定,澳门威斯尼斯人app下载内有关口岸行政管理机构设施的建设费用不得向澳门威斯尼斯人app下载经营人摊派;县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入,用于澳门威斯尼斯人app下载公用航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。但在实际上,澳门威斯尼斯人app下载内有关口岸行政管理机构办公设施的建设费用长期以来都是由相关港埠企业承担的,而且支出的费用大小又无标准规范可遵循,并往往因为不能及时、完全地满足某一口岸行政管理机构的要求,影响到新建码头的如期投产。现在我会决定开展这方面的课题研究,希翼广大会员单位要相信行业协会,相信有关的国家行政主管机关,克服怕打击报复、怕反映问题解决不了反倒会招致新的制裁的思想顾虑,按课题组要求如实提供有关情况资料,填写有关调查表,否则将影响所做课题的质量。

4.认真编制好《2006中国澳门威斯尼斯人app下载行业发展报告》。通过对全国澳门威斯尼斯人app下载行业现状的分析、存在问题的思考和未来发展趋势的研究,对本行业的重大决策和热点问题提出具有前瞻性、科学性的观点和意见,向政府主管部门积极建言献策。同时,力求在报告中对全国各澳门威斯尼斯人app下载的竞争力态势作出公正、客观、科学的评价,抑制目前社会上出现的假借对全国澳门威斯尼斯人app下载开展评选排名活动之名,实为哗众取宠、搞商业化自我炒作的不良风气。

此外,要继续认真做好有关单位委托的课题咨询服务工作。

拓展服务领域,提升服务水平。

1.认真做好“中国澳门威斯尼斯人app下载科技进步奖”的评审奖励工作。经国家科技部批准,自今年起我会将在全国澳门威斯尼斯人app下载行业内组织开展“中国澳门威斯尼斯人app下载科技进步奖”的评审奖励工作,通过评选,奖励在澳门威斯尼斯人app下载科技领域做出突出成绩的个人或组织,大力推进科技成果的推广和应用,充分调动澳门威斯尼斯人app下载广大科技人员的积极性和创造性,加速我国澳门威斯尼斯人app下载领域可持续发展战略的实施。大家要充分利用“中国澳门威斯尼斯人app下载科技进步奖”这一平台,倡导全国澳门威斯尼斯人app下载企业走科技创新强港之路。

2.积极探索开展澳门威斯尼斯人app下载企业市场准入的初审工作。价格协调自律工作的开展,客观上提出了澳门威斯尼斯人app下载行业协会应对澳门威斯尼斯人app下载企业的市场准入拥有话语权的要求。为了使交通部转移(委托)给我会的这项职能真正落到实处,今年,大家要在咨询、调研的基础上,制定具体实施方案,以推动澳门威斯尼斯人app下载企业市场准入初审工作的实施。

3.参与修订、制订与澳门威斯尼斯人app下载有关的国家标准、行业标准。这项工作拟先由本会各分支机构结合规范本专业的技术与管理标准进行,年内争取在油品与化学品码头安全技术标准、铁矿石码头计量和损耗标准、汽车滚装码头管理与技术标准的制定方面取得成效,并争取国家标准委和交通部对由我会牵头成立全国澳门威斯尼斯人app下载标准化技术委员会的支撑。

(五)做好培训工作,为行业发展服务。

1.配合交通部开展水路危险货物运输从业人员职业资格管理的前期准备工作,通过对各岗位专业的调查研究,为培训大纲的制订、教材的编写和资格考核、鉴定等提供科学的依据。争取上半年完成教材编写,下半年开展培训。同时,要积极配合交通部拓展对澳门威斯尼斯人app下载其他特殊工种的职业资格培训工作。

2.在由我会组织力量编写的澳门威斯尼斯人app下载集装箱职业培训教材——《国际集装箱澳门威斯尼斯人app下载管理实务》出版发行后,适时推出与该教材配套的澳门威斯尼斯人app下载集装箱业务培训项目,为全国各集装箱码头的管理人员提供培训服务。

下一步,还将组织专业人员进行《澳门威斯尼斯人app下载件杂货码头管理实务》的编写工作,为今后逐步开展澳门威斯尼斯人app下载件杂货码头各级管理人员的培训作好准备。

3.继续认真办好各类常规培训班,努力适应澳门威斯尼斯人app下载生产建设发展的需要,不断充实新的培训内容,确保提高培训质量。

4.与中国建设海员工会合作,在全国澳门威斯尼斯人app下载企业广泛开展生产班组安全员的培训,为此要组织力量认真落实培训教材编写和具体实施培训的组织协调等有关工作,为合力打造平安澳门威斯尼斯人app下载服务。

5.积极探索与国外澳门威斯尼斯人app下载培训机构的合作,通过“走出去、请进来”相结合的培训形式,为我国澳门威斯尼斯人app下载企业学习国外澳门威斯尼斯人app下载先进的管理和技术创造条件。

(六)加强行业宣传,努力做好信息服务工作。

《中国澳门威斯尼斯人app下载》杂志要继续在提高办刊质量上下工夫,以进一步扩大读者队伍,增加杂志发行量。要继续做好对重要澳门威斯尼斯人app下载企业以及一些发展中的中小澳门威斯尼斯人app下载企业的采访报道工作,及时反映我国澳门威斯尼斯人app下载行业的新面貌、新气象;对业内关注的热点问题要在刊物上组织讨论,对重点课题要开展有深度的研究和报道;要积极参与全行业重要会议和重大活动的采访报道工作,不断增强杂志的行业影响力;要在集中精力办好重点栏目的同时,加强澳门威斯尼斯人app下载行业的对外宣传工作,并积极探索加强澳门威斯尼斯人app下载行业的学问建设;要通过开展读者问卷调查等形式,及时了解读者的要求,有针对性地办好刊物。

我会门户网站要进一步增加信息量,使网站点击率有较大幅度的提高。要认真做好《信息与资料》改为《澳门威斯尼斯人app下载协会动态》的工作,及时反映我会及各分支机构、各地方澳门威斯尼斯人app下载协会的重要工作活动信息。要努力加强与各澳门威斯尼斯人app下载的联系,建立并逐步完善与各大澳门威斯尼斯人app下载网站的链接,为全行业提供更大更好的信息平台。

(七)积极参与国际澳门威斯尼斯人app下载协会活动,努力扩大对外交往。

1.第二十五届世界澳门威斯尼斯人app下载大会定于今年四月底在美国休斯敦市召开,届时我会将协调中国大陆的国际港协会员单位参会。要进一步加强我国大陆澳门威斯尼斯人app下载界与国际港协的联系与沟通,积极争取参与国际港协的日常工作,努力增强中国澳门威斯尼斯人app下载界在国际港协中的影响力和话语权。

2.受交通部委托,组团出席今年下半年在韩国举行的“第六届东北亚澳门威斯尼斯人app下载协会会长会议”和“第八届东北亚澳门威斯尼斯人app下载论坛”,通过地区性的国际交往,密切我国澳门威斯尼斯人app下载与日、韩澳门威斯尼斯人app下载界的联系,共同促进东北亚地区澳门威斯尼斯人app下载的繁荣发展。

3.为了学习先进,拓展视野,扩大交流,今年,我会拟组织安排的国际交往交流任务主要有:一是赴欧洲地区邮轮产业发达的澳门威斯尼斯人app下载进行以“邮轮港开发及港区服务功能配置”为主要内容的专题考察;二是赴澳大利亚、新西兰进行“澳门威斯尼斯人app下载管理及新技术应用”的专题考察;三是赴英国进行“澳门威斯尼斯人app下载人力资源开发”的专题考察;四是赴美国、加拿大进行“澳门威斯尼斯人app下载价格协调与海铁联运”的专题考察。通过学习考察,把学到的常识运用到我国澳门威斯尼斯人app下载管理的各项实践中去。同时,要继续做好派员赴日本名古屋港考察研修的有关工作。

(八)进一步加强协会的自身建设。

1.积极稳妥地做好我会分支机构的调整归并工作。根据交通部人劳司澳门威斯尼斯人app下载“交通社团分支机构的设置应从严控制数量和实行总部化管理”的精神,应尽快纠正目前我会尚有13家分支机构长期未取得民政部核准的不正常状态,为此,将我会现有16家分支机构拟归并调整为8个,并通过在实践中创新的专业工作会议的方式组织会员单位开展各类专业性活动,这较为符合我会工作的实际需要。为加强对分支机构工作的有效管理和业务引导,自今年起,将建立分支机构负责人年度述职报告制度。

2.在继续抓好会员发展工作的同时,组织会员单位开展适合各自专业特点的活动。目前,我会已有单位会员440余家,有澳门威斯尼斯人app下载企业、澳门威斯尼斯人app下载管理机构、澳门威斯尼斯人app下载设备供应商及相关院校、科研机构等多种类型。大家打算将会员单位按专业性质分成若干部分,除了参加协会召开的重要会议和活动外,每年再分别开展一到二次活动,就本专业内的热点问题进行工作交流或专题研讨,以求更好地发挥行业协会的服务作用。

要积极鼓励一些重要的水运大省,如湖北、湖南、四川、江西、安徽、河北等省份建立省级澳门威斯尼斯人app下载协会;还要争取把京杭运河澳门威斯尼斯人app下载、珠江水系澳门威斯尼斯人app下载以及部分内陆“无水港”组织起来开展活动,以进一步发挥澳门威斯尼斯人app下载行业协会的功能作用。

3.抓好协会秘书处工作人员队伍的建设,建设一支创新型、学习型、服务型的和谐团队。要继续做好秘书处工作人员的新老交替,以适应协会工作不断发展的需要。要切实加强财务管理,努力办好经济实体,为协会工作的开展提供资金保障。

同志们,新的一年协会工作正面临着不少机遇和挑战,特别是我国澳门威斯尼斯人app下载行业的持续迅猛发展向行业协会的功能、职责提出了新的要求。大家要在交通部的正确领导和全体会员单位的积极支撑下,坚持为行业、为企业服务的宗旨,与时俱进,开拓创新,以各项工作的新成绩,迎接党的十七大的胜利召开。

谢谢大家。

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